貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭 中國(guó)對(duì)外投資該如何應(yīng)對(duì)

央廣網(wǎng)北京2月9日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，今天上午，商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，就近期媒體關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行集中回應(yīng)。商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文表示，2017年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，預(yù)計(jì)我國(guó)對(duì)外直接投資將呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩，緩中向好的態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)之聲記者就發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的詳細(xì)情況做出了報(bào)道。

在今天的發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文介紹了網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)、汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展情況，以及促進(jìn)“老字號(hào)”改革創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)情況，同時(shí)，還回應(yīng)了一些疑問(wèn)。

在網(wǎng)絡(luò)零售方面，2016年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)5.16萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)26.2%。其中，實(shí)物商品的網(wǎng)絡(luò)零售交易額為4.19萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)25.6%，比同期的社會(huì)消費(fèi)品零售總額高出15.2個(gè)百分點(diǎn)。除此之外，網(wǎng)絡(luò)零售還出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)。比如大型電商已經(jīng)不再打價(jià)格戰(zhàn)，而是靠產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。還有母嬰、生鮮、跨境、時(shí)尚等領(lǐng)域的小型電商，開(kāi)展了差異化競(jìng)爭(zhēng)。

對(duì)于汽車(chē)市場(chǎng)，孫繼文表示，2016年，我國(guó)汽車(chē)銷售市場(chǎng)再次出現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。2016年全年汽車(chē)銷量達(dá)到2802.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)13.7%，已連續(xù)8年蟬聯(lián)全球第一并再創(chuàng)歷史新高。新能源車(chē)發(fā)展迅猛，全年銷量超過(guò)50萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)53%，超過(guò)美國(guó)成為全球第一。

對(duì)于老字號(hào)的改革創(chuàng)新發(fā)展，孫繼文表示，下一步，商務(wù)部將致力于讓民族品牌大放異彩，推動(dòng)老字號(hào)企業(yè)積極引入社會(huì)資本，將傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式與現(xiàn)代技術(shù)手段，比如互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等相結(jié)合，實(shí)施中華老字號(hào)保護(hù)發(fā)展工程，建立健全老字號(hào)檔案，激發(fā)老字號(hào)自主創(chuàng)新的能力。

近期，在外貿(mào)和商務(wù)領(lǐng)域也有一些熱點(diǎn)，商務(wù)部也進(jìn)行了回應(yīng)。比如，有媒體報(bào)道，有機(jī)構(gòu)分析，“一帶一路”計(jì)劃或正在實(shí)施的項(xiàng)目，可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)收益。孫繼文說(shuō)，2016年，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線53個(gè)國(guó)家直接投資145.3億美元，占同期投資總額的8.5%。我國(guó)企業(yè)對(duì)相關(guān)61國(guó)的新簽合同額達(dá)1260.3億美元，占同期對(duì)外承包工程新簽合同額的51.6%，完成營(yíng)業(yè)額759.7億美元，占同期總額的47.7%。一些重點(diǎn)工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，也有一些項(xiàng)目在順利推進(jìn)。孫繼文說(shuō)，短期看，“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目資金投入大，建設(shè)周期長(zhǎng)，成本回收慢，但是長(zhǎng)期看，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和造福沿線國(guó)家人民有重要意義。

另外，對(duì)于2017年中國(guó)對(duì)外投資的形勢(shì)，孫繼文說(shuō)，2017年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，預(yù)計(jì)中國(guó)對(duì)外直接投資將呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩，緩中向好的態(tài)勢(shì)，中國(guó)將繼續(xù)支持企業(yè)“真實(shí)、合規(guī)”的境外投資。

近期，國(guó)際市場(chǎng)，特別是金融市場(chǎng)的不確定因素增多，波動(dòng)加大，部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策不確定因素增加，個(gè)別發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)，特別是對(duì)國(guó)有企業(yè)投資的限制壁壘增多，也增加了我國(guó)企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。未來(lái)，要完善對(duì)外投資的中長(zhǎng)期制度建設(shè)，結(jié)合短期調(diào)控。在推進(jìn)投資便利化的同時(shí)，防范風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)外投資方向，突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，促進(jìn)對(duì)外投資健康有序發(fā)展。

貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，中國(guó)對(duì)外投資該如何應(yīng)對(duì)？商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心主任、西亞非洲所所長(zhǎng)張建平就此話題做出分析解讀。

張建平：“2016年是中國(guó)對(duì)外投資迅猛增長(zhǎng)的一年，比如對(duì)歐洲和美國(guó)地區(qū)，我們的對(duì)外投資一年要增長(zhǎng)100%以上，這其中必然會(huì)蘊(yùn)藏一些隱患，例如有些產(chǎn)業(yè)特別像地產(chǎn)、體育、文化影視等的并購(gòu)案或者投資案，可能有一些項(xiàng)目會(huì)存在比較大的水分和并購(gòu)額虛高的情況。在目前資本市場(chǎng)比較動(dòng)蕩的情況之下，也有個(gè)別資本外逃的嫌疑。所以就中國(guó)來(lái)講，我們非常不希望重蹈日本歷史的覆轍，即通過(guò)大舉的對(duì)外投資和并購(gòu)，而當(dāng)出去以后，因?yàn)楣φn沒(méi)有做好，最后很多項(xiàng)目失敗了，損失慘重。

因此對(duì)中國(guó)來(lái)講，這次我們提出在2017年要穩(wěn)中趨緩，緩中趨好，即還是要加強(qiáng)對(duì)對(duì)外投資項(xiàng)目的引導(dǎo)，同時(shí)做好各種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和示范的措施。現(xiàn)在的全球市場(chǎng)上，貿(mào)易保護(hù)主義比較嚴(yán)重，特別是美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)以后，對(duì)中國(guó)不僅僅說(shuō)要提高關(guān)稅水平45%，而且確實(shí)在最近有一些案子，出臺(tái)了非常高水平的懲罰性關(guān)稅，已經(jīng)讓中國(guó)的企業(yè)聞到了‘貿(mào)易戰(zhàn)’的硝煙味道。

其實(shí)除了美國(guó)和歐洲外，像巴西、阿根廷以及印度等國(guó)家對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦、反傾銷、反補(bǔ)貼的案子也很多，這些是不可忽視的。我們預(yù)計(jì)，由于特朗普現(xiàn)在這種不是非常理智的做法，今后中美之間的貿(mào)易摩擦肯定會(huì)進(jìn)一步加劇。換言之，特朗普可能會(huì)比奧巴馬時(shí)期對(duì)中國(guó)發(fā)起更多反傾銷、反補(bǔ)貼的案子。這樣來(lái)看，貿(mào)易摩擦的程度也會(huì)進(jìn)一步加深。

對(duì)于這樣的狀況，如果中國(guó)企業(yè)在美國(guó)有出口，而且碰到了這樣的案子，我們一定不能回避，應(yīng)該積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)，維護(hù)自己的合法權(quán)益，積極運(yùn)用WTO的相關(guān)規(guī)則以及法律武器來(lái)維護(hù)我們的利益。當(dāng)然，企業(yè)也應(yīng)該考慮繞道第三方國(guó)家，比如我們?cè)跂|盟國(guó)家或者在墨西哥、印度這樣的地方設(shè)立一個(gè)工廠或者增值環(huán)節(jié)，最終的產(chǎn)品再出口到歐美市場(chǎng)去，其實(shí)過(guò)去很多中國(guó)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始了這種做法。

另外，建議中方的企業(yè)也應(yīng)該積極主動(dòng)的開(kāi)拓新興市場(chǎng)，尤其是‘一帶一路’的市場(chǎng)，因?yàn)橛^察現(xiàn)在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的市場(chǎng)份額，其實(shí)美歐日這些傳統(tǒng)市場(chǎng)的份額呈現(xiàn)逐漸下降的趨勢(shì)，而世界其他國(guó)家和地區(qū)，特別是‘一帶一路’國(guó)家的市場(chǎng)份額呈現(xiàn)逐漸攀升的趨勢(shì)，我們的企業(yè)應(yīng)該適應(yīng)這樣一個(gè)趨勢(shì)。

中國(guó)在2017年對(duì)外投資中所面臨的全球金融市場(chǎng)的不確定性因素非常大，另外全球資本流動(dòng)也在放緩。所以中國(guó)的對(duì)外投資要穩(wěn)字當(dāng)頭，也就意味著我們的政府要對(duì)一些比如十億美元以上的這些大型并購(gòu)案或者對(duì)外投資的案子進(jìn)行更為審慎的監(jiān)管以及引導(dǎo)。當(dāng)然政府也應(yīng)該加快中國(guó)以及比如美國(guó)和歐洲雙邊投資協(xié)定談判的進(jìn)程，同時(shí)也要積極地向企業(yè)宣傳、介紹中國(guó)和很多國(guó)家已經(jīng)簽署的雙邊以及多邊的自由貿(mào)易協(xié)定，讓這些協(xié)定為企業(yè)走出去投資保駕護(hù)航。

當(dāng)然，我強(qiáng)烈建議，我們的企業(yè)自身要做好功課，能夠?qū)ν顿Y的國(guó)家、項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確把握；企業(yè)自身也要舍得花錢(qián)去做一些商業(yè)的咨詢，去找會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所進(jìn)行一些專業(yè)的咨詢。另外，企業(yè)在東道國(guó)投資的時(shí)候也一定要注重本土化，與當(dāng)?shù)剡M(jìn)行溝通交流以及履行企業(yè)在環(huán)境和社會(huì)方面的責(zé)任，這樣才能讓我們的企業(yè)在其他國(guó)家的投資走得更穩(wěn)，走得更好。”